Desať rokov, ktoré zmenili evaluáciu · Časť 5 z 12

Rovnosť, dekolonizácia a lokalizácia

Ciele lokalizácie USAID z roku 2021 a vykazovaný pokrokCieľ: lokálni partneri, FR 202525%Cieľ: lokálne vedené programy,203050%Vykázané: priame lokálnefinancovanie, FR 20239.6%Podiel oprávneného financovania zadaného priamo lokálnym partnerom, správa USAID o pokroku v lokalizácii za FR 2023(pokles z 10,2 % vo FR 2022); agentúra zanikla v roku 2025.
Najkonkrétnejší záväzok lokalizácie v dekáde a zdokumentované zaostávanie. Zdroj: Devex, správa USAID o lokalizácii. Graf: evaluacia.sk, podľa zdrojov citovaných v článku.

Čo sa zmenilo

Kultúrne citlivá evaluácia (Stafford Hood, Rodney Hopson) bola v Spojených štátoch etablovaná už do roku 2016; to, čo sa zmenilo potom, bol posun od prispôsobovania metód kontextu k explicitnej kritike moci, epistemológie a vlastníctva. Dozreli tri hnutia.

Made in Africa Evaluation (evaluácia „vyrobená v Afrike“), ktorú presadzuje Africká evaluačná asociácia (African Evaluation Association) a teoreticky rozpracovala Bagele Chilisa, získala pracovnú definíciu (2021), špeciálnu kolekciu v African Evaluation Journal a príručku (2025). Domorodá (indigenous) evaluácia bola globálne formalizovaná prostredníctvom siete EvalIndigenous (sieť EvalPartners založená v roku 2015) a čísla New Directions for Evaluation z roku 2018, ktoré editovala Fiona Cram s kolegami.

Equitable Evaluation Framework (rámec spravodlivej evaluácie) iniciatívy Equitable Evaluation Initiative Jary Dean-Coffey (2017) preformuloval evaluáciu vo filantropii okolo troch princípov a súboru „ortodoxií“, ktoré treba spochybňovať. Špeciálne číslo Journal of MultiDisciplinary Evaluation z roku 2023 Decolonizing Evaluation: Towards a Fifth Paradigm a návrh Donny Mertens na piatu vetvu stromu evaluačnej teórie predstavujú akademický vrchol tohto vývoja.

Na strane donorov priniesli lokalizačné ciele USAID z roku 2021 (25 percent financovania miestnym partnerom do roku 2025, polovica programov „vedených lokálne“ do roku 2030) nový indikátor, diskusiu o meraní a do roku 2025 zdokumentovaný deficit v plnení – ešte predtým, než bola samotná agentúra zrušená.

Rámce a nástroje

  • Kultúrne citlivá a spravodlivá evaluácia (CREE – culturally responsive and equitable evaluation)
  • Equitable Evaluation Framework
  • Made in Africa Evaluation a štandardy AfrEA
  • rámce domorodej evaluácie
  • feministická evaluácia a feministický participatívny akčný výskum
  • optika OSN „Leave No One Behind“ (nikoho nenechať bokom) v evaluácii SDG
  • indikátor USAID pre lokálne vedené programy

Pojmy, ktoré treba poznať

  • Dekolonizácia
  • epistemická spravodlivosť
  • epistemické násilie
  • CREE
  • zdieľanie moci
  • presun moci (shift the power)
  • lokálne vedené (locally led)
  • LNOB
  • piata paradigma
  • reflexivita
  • pozicionalita

Otvorené kontroverzie

Či je dekolonizácia podstatná alebo len performatívna („dekoloniálna reflexivita“ verzus jeden odsek v úvodnej správe); napätie medzi prístupmi zameranými na rovnosť a profesijnými normami nezávislosti a rigoróznosti; či sa má lokalizácia merať tokmi financovania alebo tým, kto drží rozhodovaciu moc; problémy typu principál – agent pri lokalizácii (Ranil Dissanayake z CGD); a politický odpor voči diverzite, rovnosti a inklúzii v Spojených štátoch v rokoch 2024 – 2025, ktorý niektorých evaluátorov prinútil premenovať prácu v oblasti rovnosti a ohrozil federálne financovanie evaluácií zameraných na rovnosť.

Ďalšie čítanie

O autorovi. Andrej Salner je ekonóm a evaluátor, spoluzakladateľ Inštitútu pre dobre spravovanú spoločnosť (SGI) a evaluacia.sk. Od roku 2004 navrhuje a vedie evaluácie pre slovenské ministerstvá, programy EÚ a EHP a mimovládne organizácie. Viac o tíme · Služby merania a hodnotenia dopadu.
Poznámka k autorstvu a metóde. Túto sériu rešeršoval a napísal Andrej Salner s pomocou nástrojov umelej inteligencie (veľké jazykové modely použité na vyhľadávanie literatúry, sumarizáciu a prípravu textu). Rámcovanie, výber zdrojov, hodnotenia a konečný text sú dielom autora, ktorý za ne nesie zodpovednosť; odkazy boli overené v septembri 2026. Slovenská verzia je preklad anglického originálu vyhotovený s pomocou AI a skontrolovaný autorom. Opravy a doplnenia uvítame na info@evaluacia.sk.
← PredchádzajúciĎalší →