Čo sa zmenilo
Desaťročie 2010–2020 sa začalo s agendou výsledkov v plnej sile – logické rámce (logframes), rámce hodnoty za peniaze, štandardné indikátory, „platba za výsledky“ – a skončilo sa širokou zhodou, že meranie vytlačilo učenie sa. Skratkovým vyjadrením tejto diagnózy sa stalo slovné spojenie Andrewa Natsiosa „obsessive measurement disorder“ (obsedantná porucha merania, 2010).
Zborník The Politics of Evidence and Results in International Development (Eyben, Guijt, Roche a Shutt, zo siete Big Push Forward) z roku 2015 tvrdil, že praktici by mali „hrať hru, aby zmenili pravidlá“.
Craig Valters z ODI argumentoval, že teórie zmeny by mali byť nástrojmi učenia sa, a nie artefaktmi pre donorov, a kniha Dana Honiga Navigation by Judgment (2018) priniesla kvantitatívne dôkazy, že tesná kontrola zhora nadol zhoršuje výsledky rozvojovej pomoci práve v tých nepredvídateľných prostrediach, kde sa uplatňuje najčastejšie.
Súbežne sa literatúra evaluačnej teórie o využití a vplyve evaluácií konsolidovala v sérii Alkina a Kingovej v časopise American Journal of Evaluation (2016–2019) a v piatom vydaní Pattonovej knihy Utilization-Focused Evaluation (2022).
Praktický výsledok vidno takmer v každých zadávacích podmienkach: „learning agendas“ (agendy učenia sa), „learning questions“ (otázky učenia sa), stretnutia typu „pause and reflect“ (zastaviť sa a reflektovať), „adaptívne riadenie“ a rola „learning partner“ (partnera pre učenie sa), ktorá stojí vedľa externého evaluátora alebo ho nahrádza.
Rámce a nástroje
- Rámec Collaborating, Learning and Adapting (CLA) od USAID a jeho matica zrelosti
- MEAL (monitoring, evaluácia, zodpovednosť a učenie sa) tak, ako ho inštitucionalizovali CRS, Save the Children a Core Humanitarian Standard
- evaluácia zameraná na využitie (utilization-focused evaluation)
- „evaluačné myslenie“ ako naučiteľná kompetencia (Buckley, Archibald, Hargraves a Trochim, 2015)
- agendy učenia sa ako formálny plánovací nástroj (pre federálne agentúry USA povinné podľa zákona Evidence Act z roku 2018)
Pojmy, ktoré treba poznať
- MEL
- MEAL
- learning agenda (agenda učenia sa)
- learning partner (partner pre učenie sa)
- pause and reflect (zastaviť sa a reflektovať)
- evaluačné myslenie
- využitie a vplyv dôkazov
- spätnoväzbové slučky
- agenda výsledkov
- kontrabyrokracia
- záťaž z vykazovania
Otvorené kontroverzie
Kritici tvrdia, že rétorika „učenia sa“ môže zakrývať slabú zodpovednosť a že logické rámce tvrdošijne pretrvávajú pod jazykom teórie zmeny (prehľad Ringhoferovej a Kohlwegovej z roku 2019 zistil, že teória zmeny logický rámec nevytlačila). Iní upozorňujú, že literatúra o učení sa je bohatá na predpisy a chudobná na dôkazy, že MEL orientovaný na učenie sa skutočne mení rozhodnutia.
Kolaps infraštruktúry USAID pre učenie sa v roku 2025 (Learning Lab, usmernenia CLA, Development Experience Clearinghouse) mnohí čítali tak, že debatu „výsledky verzus učenie sa“ prevalcovala surová politika rozvojovej pomoci.
Ďalšie čítanie
- Andrew Natsios, The Clash of the Counter-bureaucracy and Development, Center for Global Development, 2010 – pôvod pojmu „obsessive measurement disorder“.
- Duncan Green, recenzia knihy The Politics of Evidence and Results in International Development, blog LSE International Development, 2015.
- Craig Valters, Theories of Change: Time for a radical approach to learning in development, ODI, 2015.
- Duncan Green, Book review: Navigation by Judgment by Dan Honig (recenzia knihy), From Poverty to Power, 2018.
- Lisa Ringhofer a Karin Kohlweg, Has the Theory of Change established itself as the better alternative to the Logical Framework Approach?, Progress in Development Studies, 2019.
- Marvin Alkin a Jean King, The Historical Development of Evaluation Use, American Journal of Evaluation, 2016, a Jean King a Marvin Alkin, The Centrality of Use, American Journal of Evaluation, 2019.
- Michael Quinn Patton, Evaluation Use Theory, Practice, and Future Research: Reflections on the Alkin and King AJE Series, American Journal of Evaluation, 2020.
- Jane Buckley, Thomas Archibald, Monica Hargraves a William Trochim, Defining and Teaching Evaluative Thinking, American Journal of Evaluation, 2015.
- USAID Learning Lab, CLA Toolkit – dostupnosť je od roku 2025 nestála; stabilnou alternatívou je zhrnutie prístupu CLA od OECD.
- Diskusia komunity EvalForward, Reporting and supporting evaluation use and influence, 2020 – praktici o kratších správach a spoločne formulovaných odporúčaniach.